中国煤炭建设协会勘察设计委员会2016年工作报告

（二○一六年十二月七日）

各位理事、各位代表：

    我受中国煤炭建设协会勘察设计委员会第五届理事会的委托，向理事会做设计委员会2016年工作总结报告，请予以审议。

    2016年来设计委员会在中国煤炭建设协会领导大力支持和各会员单位热情帮助下，为煤炭设计工作做了许多富有成效的工作。我们始终坚持为设计工作服务的宗旨，团结广大会员，积极探索设计委员会工作规律、不断创新工作方法，使我们的工作取得很大成效。下面分几个方面向大家汇报：

第一部分  开创设计委员会工作新局面

    一、坚持办会宗旨

    我们的服务宗旨是一个事关工作方向的大问题，也是设计委员会有无凝聚力、生命力的关键所在。只有通过服务才能赢得生存和发展空间。因此，坚持企业家办会方向，为行业的发展多办好事，多办实事。当前，受经济增速下行、国家产业政策调整影响下，煤炭行业处境艰难，各煤炭企业少项目缺资金，特别是在去产能，没有增量的情况下，煤炭行业勘察设计企业的生存就更加困难。我们设计委员会也因此受到很大影响，各项工作的开张也是步履蹒跚。经过反复思考，我们认为越在困难的时候越要继续坚持促进煤炭设计企业的技术进步、技术创新，为企业服务、为专业人才服务的宗旨不能变；越要继续发挥协会的作用，增强广大设计人员凝聚力，促进行业的整体发展和企业的科技进步。

当前形势下我们及时调整工作思路和工作方法，聚焦服务对象，少花钱多办事，降低日常工作成本，节约有限的资金，比如委员会的工作人员在平时的工作中精打细算，尽可能节省每一分钱；文件的发放由纸质文件邮寄改为电子文件直接发送，提高了效率，缩短了时间，降低了成本，同时也受到会员单位的接受和认可。对大家要求办理的工作我们千方百计第一时间完成。逐步实现了与企业良好的互动，在此我特别要感谢华宇公司、合肥设计院、太原设计院、长春设计院、重庆设计院、四川设计院、福州设计院等等许多设计院，他们给予的热情支持对我们工作是极大的促进，我们再次表示衷心感谢。

二、高效务实开展工作

设计委员会五届二次会议制定了工作规则和相关制度，我们按照规则办事，避免随意性。年初召开了秘书长办公会议，制定工作计划，今年3月召开理事长办公会，会议有5项内容1.通报2016年工作计划；2.研究审核《煤炭勘察设计专有技术取费标准》；3.陈建平副会长介绍关于编制“强制性国家标准体系（煤炭工程部分）”的前期准备情况； 4. 听取各位理事长、主任对于行业自律问题的建议； 5.商讨各专业技术部年度工作及确定主任、副主任人选。研究批准有关增设机构、增补专家成员、专有技术等事项。各项工作均按程序办理，重要事项及时通报各位轮值理事长。相信我们的工作会越来越规范并富有成效。

第二部分  2016年主要工作

    设计委员会工作围绕服务宗旨开展一系列工作。

    一、专业技术部工作。设计委员会目前设有12个专业技术部、包括采矿、选煤、机电、总图、水暖环、机制、经济、经营、勘察、建筑结构、信息化、工程项目管理等12个技术部，拥有近400名技术专家，为充分发挥他们的技术引领作用，我们从三方面做起。一是从基础工作做起，梳理各专业技术部的人员配备，从主任、副主任、秘书长到资深专家和年轻专家一一的核对，对于新增选的专家认真履行审核程序，做好新老交替工作，充实专业技术力量，使各专业技术部专业优势更为突出。二是我们同专业技术部成员共同学习工作制度，树立规范有序开展工作的理念，让每次专业技术会议做到“职责鲜明、突出专业、体现创新”，会上有议题，会后有落实。三是积极促进专业技术交流。在我们煤炭工程设计领域活跃着一大批优秀的专业人才，使他们的参与构成了我们专业技术部的核心力量。在专业技术部中最值得称赞的是勘察专业技术部，他们每年的工作会都是一次高水平的学术交流会议，他们出版的论文集具有较高的学术价值，国家级勘察设计大师范士凯先生今年在会上作了题为：《黄土宏观控制论》的学术报告，受到普遍的好评，堪称国内一流水平。我们多次在专业技术部会议上介绍他们的经验，号召大家学习他们的做法。大多数专业技术部从主任到专家成员都能够热心参与本部专业技术部的各项活动，使专业技术部会议能够坚持以提升专业技术为主题，邀请业内外专家在新技术的应用、新政策解读、勘察设计规范应用方面进行解疑释惑，并就当前新科技的发展方向等诸多领域方面的问题与大家进行探讨研究。水暖环专业技术部提出了办成煤炭勘察设计委员会的专业参谋部的设想，号召大家撰写技术交流文章，出版会议论文集。总图运输专业技术部在工作会议期间制定了工作计划，大家逐条讨论，会议开得务实有效。经济技术专业部在会上结合实际，解决工作难题，收效显著。机电专家选煤专家结合当前先进的科技设备共同研究本专业如何创新工艺和设计，交流创新经验，以老带新，共同提高。充分体现了他们崇高的敬业精神和责任感。设计委员会为大家搭建平台、创造机会，技术专家踊跃参与、建言献策，满怀热情谈论自己的工作体会、工作经验以及研究和解决本专业设计中存在的困惑。有些年轻设计师说：这里就像一个大家庭，难得有这样的业务学习机会，开阔了我们的眼界，很高兴参与。无形中起到了共同技术创新、技术进步的作用。

    二、设计规范标准工作

    1.深入学习领会国家有关政策精神，参与多项煤炭和国家工程勘察设计规范标准的组织编制工作，协助做好规范标准评审工作，参加国家强制性标准体系建立等项工作，先后多次参加建设部召开的规范评审座谈会和规范修改计划发布会。我们多次组织各专业设计专家对《国家工程建设强制性标准体系（煤矿工程部分）》中的“煤炭工程勘察设计”部分的项目内容进行研究、论证，并全程参加了建设协会统一组织的编制工作（煤炭建设项目5项，通用技术规范5项），许多专家为此付出了辛勤的劳动、奉献出智慧与才能。

2.布置安排煤炭行业65项复审工作中的56项标准设计规范的复查，根据建设部的安排分主编单位安排复审工作、督促主编单位按时交复审表，反复沟通核定复审结论并进行汇总整理，为此，我们做了大量耐心细致的基础工作，及时完成了复审工作。

    3.专业技术及设计规范标准宣贯工作,我们大力鼓励专业技术专家讲前沿科技、讲实用技术、比如机电专家的《浅谈数字矿山云端化》、《煤矿安全规程》运输、提升和空气压缩机条文修改情况解析；选煤专家作的《在选煤设备和系统智能化方面的探索与进展》；环保专家对国家环保政策进行了解读，勘查专业对《煤炭采空区勘查规范》《煤炭采空区治理规范》等等，这些讲座有针对性有操作性，对提升设计水平十分有益。  

    三、建立专家数据库。我们在开展各种技术活动中拥有了一批专家人员，形成了一支专家队伍，为了充分发挥专业技术部特长，聚集各专业优秀人才，上半年我们建立了专家储备库。确定了12个专业约400位专家为“中国煤炭勘察设计行业专家库”成员。向煤炭建设协会提供2015年度煤炭行业部级优秀工程咨询成果奖评选专家委员会及专家组人选，为煤炭设计委员会组织编写、评审国家及行业规范标准、评审专有技术成果、各类评优活动提供了很好的技术保证。

    四、网站建设。2016年初经研究决定恢复开通煤炭勘察设计委员会的网站，由于申报手续比较繁琐，我们先后数次跑主管单位审批，与阿里云网、鹏博士网以及相关公司进行反复多次沟通协调，不厌其烦的申报材料，终于借助今天大会的东风，于11月30日开通了咱们自己的网站。网址是www.cceda.cn,在中国煤炭建设协会网站点击“设计委员会”专栏即可进入网站，今后我们将大力宣传报道科技成果、科技队伍、科技人才，为广大会员单位服务，并重点建立突出专业、突出创新、突出设计成果的栏目，同时也希望各会员单位和个人积极投稿，共同把我们自己的网站办好。

    五、信息统计工作。煤炭设计行业信息是煤炭设计企业管理和经营的决策依据，一年一度的统计工作十分重要，并且是一项重要而又繁杂、细致的工作。在各勘察设计单位理解和支持下，8月份统计汇总表顺利出版。统计报表由61个会员单位提供。61个单位分成三部分，中央和省属（原省部级）单位31个、矿务局级（集团）和地方所属单位21个、民营单位9个。

    各类情况分别汇总如下：

    1.人员情况  2015年末从业人数为16183人，专业技术人员13080人，其中：高级职称人员4421人，中级职称4658人，初级职称3323人。

    2.承担各类主要任务情况

    建设工程咨询项目：矿区总体发展规划90项、煤炭项目预可研138项、煤炭项目可研304项、其他主要工程咨询项目（大中型项目）164项。

    完成和进行的建设工程设计项目：矿井（45万吨/年以上) 519项、露天矿（100万吨/年以上）74项、选煤厂（45万吨/年以上) 177项、其他主要工程258项。

    建设工程总承包、项目管理及工程监理：总承包项目115项、项目管理21项、工程监理237项。

   3.财务情况

   2014年营业总收入为124.41亿元，设计收入31.17亿元，勘察收入2.48亿元，总承包收入80.92亿元。利润总额6.17亿元。净利润4.43亿元。

    4.完成合同额情况

    全年新签合同额为97.72亿元，完成合同额为110.91亿元。

    5.科技活动情况

    全年科技活动费支出2.69亿元。拥有专利累计657项。

    多年来我们坚信设计委员会的统计数据是独特的、是煤炭设计行业唯一的，因此在没有任何经费情况下我们始终坚守这项工作十四年，为相关单位提供了有效数据，感到工作意义非常重要，借此机会也呼吁各位领导继续支持统计工作，各单位应安排专人及时报送统计资料，我们一定会及时的将统计成果回报给大家。

    六、全面质量管理评优工作。2016年的评优活动在有关单位积极参与中进展顺利，报名单位比2015年有所增加，经 10位专家认真审核评比，最终评选出中煤科工集团武汉设计研究院有限公司《露天开采境界优化》QC小组等24个QC小组为煤炭行业（部级）工程建设（勘察设计）优秀QC小组，其中获一等奖5个、二等奖11个、三等奖8个。中煤邯郸设计工程有限责任公司、新疆煤炭设计研究院有限责任公司被评为2016年度煤炭行业（部级）工程建设（勘察设计）质量管理小组活动优秀企业。冯冠学、徐宜贵、肖敏等三位同志被评为质量管理小组活动优秀推进者。我们选送的中国煤炭科工集团武汉设计研究院露天开采境界优化QC小组被中国勘察设计协会评为（国家级）二等奖、选送的内蒙古煤炭设计研究院有限责任公司3DGis指挥调度综合应用小组被评为（国家级）三等奖。

    七、继续推进采矿/矿物工程师职业资格考试工作，调整全国勘察设计注册采矿矿物工程师资格考试专家组组长单位及成员人选，为此走访了南京设计院、济南设计院等相关行业协会，听取专家领导的意见，确定组长单位人选。鉴于此项工作涉及到非煤行业，我们与中国有色金属协会建立了联系，以推动相关工作的开展。7月份建设协会领导带队走访了中国电力规划设计协会，听取介绍实施经验。针对考试工作的财务主管部门长期不落实，我们走访国务院国资委协会工作局和国家安监局，得到明确的答复，并向有关部门提交了说明材料，千方百计寻找解决办法，为早日开展工作奠定基础。

八、推动信息化建设工作。在今年的工作计划中准备召开煤炭行业勘察设计企业信息化工作会，我们的目的是推举先进带动我们全行业信息化建设整体水平的提高，但因为目前各单位所处的市场环境艰难，财务状况不佳，造成信息化建设工作的推动力不足，因此准备将此会推迟召开。但我们已为召开这次会议做了大量的准备工作，首先进行了学习调研，参加了中国煤炭科工集团组织的信息化会议，走访了信息化建设成效显著的单位，并向十家信息化建设成绩突出的设计企业发出了征稿函，目前已有多家单位来稿响应。在中勘协举办的评选“工程勘察设计行业“十二五”期间实施信息化建设先进”活动中中煤邯郸设计院有限公司被评为先进单位。

设计委员会五届二次理事会以来，我们的工作取得较大进展，十分希望为企业多办实事、多办好事，基本完成了年初设想的工作计划。但由于自身的工作能力有限和外部因素的约束，很多想办的事情还没有办到，会费的缺乏也直接影响我会的日常运转，理事单位69家， 2016年应缴会费 69家，实际缴费为1家，希望各理事单位理解和支持我们，下一步我们将继续努力，履行为会员单位服务的宗旨，把设计委员会的工作做的更好，做的更有特色。一年过去了，我们最深刻的体会有以下三点：

    1.继续坚持企业家办会的方向。面向市场经济的环境，我们要顺势而为，就必须走企业家办会的道路。发挥企业家的才干，创造企业家参加行业管理的条件，想企业所想、一切围绕企业的发展办实事，是搞好我们委员会工作的重中之重。

    2.进一步规范设计委员会工作。设计委员会在中国煤炭建设协会领导下的分支机构，面向所有煤炭行业勘察设计企业提供服务。在下一步工作中希望建设协会加强对设计委员会的指导和帮助，规范设计委员会工作职能，把涉及勘察设计行业的工作继续回归我们的常规化管理工作之中。

    3.增加互动。设计委员会是我们煤炭行业勘察设计企业自己的组织，所以希望各勘察设计会员单位要以设计委员会为家，自家的事情我们大家一起办，多提一些工作建议，为办好设计委员会献计献策。

第三部分  2017年工作设想

    一、启动煤炭勘察设计行业设计大师的评选工作，继续在勘察设计队伍中推出一些热爱和钻研勘察设计业务，有较突出成就，在群众中有威信的人，以发挥他们在行业勘察设计工作中的榜样和带头作用。

    二、组织规范标准宣贯培训工作，组织编写宣贯材料，落实宣讲专家。

    三、开展勘察设计评优工作；评选出具有我国煤炭设计世界先进水平、反映我国煤炭绿色环保设计方向的优质工程。

四、继续组织专业技术部开展工作，引导创新方向，提高专业水平。

五、组织评选专有技术工作；

六、加速推进采矿/矿物工程师职业资格考试工作；

    七、承办《国家工程建设强制性标准体系（煤炭工程部分）》中的“煤炭工程勘察设计”部分规范项目的编制工作；

八、择机召开煤炭勘察设计行业信息化建设工作会议；

九、组织工程设计大师开展及有关专家开展有实效的培训工作。

各位理事、各位代表，在新的一年里设计委员会进一步加强基础性工作，在提高行为能力上下功夫，充分研究行业发展中遇到的问题以及面临的机遇，多听取广大会员的意见和建议，寻找为广大会员服务的领域，力争在推动行业发展上产生实际效果。为会员单位提供更优质服务。由于客观原因，有些工作没有如期完成，我们将在2017年继续克服困难，贯彻党的十八届六中全会的精神，加强学习、努力工作，依法依规办事，不断开创设计委员会工作新局面。 

大师工作总结

煤炭勘察设计领域拥有  名国家及行业的设计大师， 2013年成立工作委员会以来，在座的各位大师为工程设计工作兢兢业业、辛勤工作，以高超的专业水平在勘察设计工作中起着榜样和带头作用，参与完成了众多专业技术工作，2016年大师参与的主要工作有以下三方面：

一、参加行业组织的评审2015年度煤炭行业部级优秀工程咨询成果奖的工作，报送   家单位，评选出202项工程咨询成果荣获2015年度煤炭行业(部级)优秀工程咨询成果奖,其中：一等奖62项、二等奖71项、三等奖69项。评审专家本着公平公正的原则，认真履职，审阅了数十份资料，反复斟酌，争取把奖项颁给最优秀的项目，认真负责的精神获得一致好评。

二、在专业领域发挥领军作用。勘察专业技术部注重新技术的研究，勘察大师范世凯先生在专业会议上作的题为“黄土工程宏观控制论”的学术演讲，非常有震撼力。在他的带领下本专业技术人员踊跃参与课题研究、纷纷发表论文，形成了浓厚的科研氛围，带动了市场效益。形成了自己的特色。

三、参加国家强制性标准体系（煤炭工程部分）的编制、评审，参加编制煤炭行业国家规范标准，以及规范标准的初审、复审评定等多次会议。

特别要提出表扬的是，范士凯、耿建平、李明辉、邓晓阳、冯冠学、李慧智、郑均笛、张安林等多名大师，他们热心于我们协会组织的勘察设计行业各项工作，为我们煤炭勘察设计行业的业务建设贡献了自己的力量。

2017年工作设想

1.评选2017年煤炭行业工程勘察设计大师，研究是否拓展机电、机制、土建等与工艺专业密切配合的专业范围的评选；

2.启动选煤专业的国家强制性设计规范的编制研究工作

3.参加评选优秀工程勘察设计奖

4.邀请大师在专业技术部作学术讲座；